農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域（2024–2028年）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的重大決策部署，加快推進(jìn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，在緊盯世界科技前沿、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)急需導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，我部組織制定了《全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域（2024—2028年）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，在工作中推動落實(shí)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 

2024年11月5日 

全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域（2024–2028年）

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，利器在科技。當(dāng)前，以生物技術(shù)和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命正在孕育大的突破，農(nóng)業(yè)科研范式發(fā)生深刻變革，學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展，基因編輯、合成生物、人工智能等新興技術(shù)持續(xù)迭代，引領(lǐng)世界農(nóng)業(yè)科技前沿走向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)。為增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，要聚焦以下10大重點(diǎn)領(lǐng)域，加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。

一、農(nóng)業(yè)新品種培育

主要目標(biāo)：以種質(zhì)資源保護(hù)為基礎(chǔ)、自主創(chuàng)新為核心、供種安全為底線，集中力量破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、控風(fēng)險，推動育種技術(shù)體系迭代升級和生物育種研發(fā)應(yīng)用，抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，加快實(shí)現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品種源自主可控，筑牢農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的種子基礎(chǔ)。

重點(diǎn)方向：（1）開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集引進(jìn)、保護(hù)與精準(zhǔn)鑒定，發(fā)掘調(diào)控產(chǎn)量、品質(zhì)、耐逆、抗主要病蟲害等重要性狀的關(guān)鍵基因，解析育種重要目標(biāo)性狀形成的遺傳機(jī)理，加大農(nóng)業(yè)生物與環(huán)境互作模式研究，闡明產(chǎn)量與品質(zhì)、抗性、資源效率協(xié)同提升機(jī)制。（2）研發(fā)和拓展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的精準(zhǔn)化基因編輯工具，強(qiáng)化全基因組選擇、智能設(shè)計(jì)等育種關(guān)鍵核心技術(shù)開發(fā)。（3）培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適、節(jié)本增效的水稻、小麥、玉米等品種及耐鹽堿作物品種，高油高產(chǎn)大豆、高產(chǎn)高油短生育期油菜等油料作物品種，以及優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗廣適的經(jīng)濟(jì)作物和飼草品種。（4）培育繁殖力強(qiáng)、飼料轉(zhuǎn)化率高、適應(yīng)性強(qiáng)、抗病、肉品質(zhì)優(yōu)良、生長速度快的生豬品種，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、適應(yīng)性強(qiáng)、抗病牛羊品種，生產(chǎn)性能高、肉品質(zhì)好、抗病力強(qiáng)的白羽肉雞品種，以及優(yōu)質(zhì)、節(jié)糧、高產(chǎn)特色蛋雞品種。（5）建立水產(chǎn)動物生殖干細(xì)胞精準(zhǔn)移植與單性新品種創(chuàng)制技術(shù)體系，培育適應(yīng)高度集約化養(yǎng)殖的速生抗病（逆）優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種，開展珍貴、瀕危水生野生動物繁育技術(shù)研究。（6）開發(fā)自主可控的智能化種質(zhì)資源儲存、生理生化指標(biāo)測定、表型數(shù)據(jù)采集分析以及智慧育種的核心大模型、系統(tǒng)與裝備。

二、耕地質(zhì)量提升

主要目標(biāo)：建立健全耕地保育關(guān)鍵技術(shù)體系，加強(qiáng)黑土地保護(hù)、退化耕地治理和鹽堿地綜合改造利用，促進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”協(xié)同提升，以科技創(chuàng)新支撐實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”，牢牢守住糧食生產(chǎn)的“命根子”。

重點(diǎn)方向：（1）探明耕地質(zhì)量演變規(guī)律及主要驅(qū)動機(jī)制，解析土壤侵蝕、貧瘠化、酸化、鹽堿化、板結(jié)化、土傳病害等障礙消減關(guān)鍵過程與機(jī)理，明晰土壤與植物互作、水分養(yǎng)分循環(huán)利用、生物多樣性維持、生物培肥與碳匯偶聯(lián)的機(jī)理機(jī)制。（2）研發(fā)黑土地保護(hù)利用、鹽堿地綜合改造利用、土壤酸化治理、土壤有機(jī)質(zhì)提升、土壤壓實(shí)板結(jié)消減、多熟區(qū)連作障礙消減、有害因子去除等關(guān)鍵技術(shù)。（3）研發(fā)耕地殘膜、有機(jī)污染物、新型污染物等消減與綠色阻控技術(shù)，以及健康耕地培育與生物多樣性恢復(fù)技術(shù)。（4）研制新型肥料、功能生物有機(jī)肥、土壤復(fù)合調(diào)理劑、精準(zhǔn)高效施肥及水肥一體化等重大產(chǎn)品及其配套裝備。（5）研發(fā)支撐智慧農(nóng)業(yè)的土壤快檢技術(shù)，構(gòu)建數(shù)字土壤信息技術(shù)體系、天空地一體化監(jiān)測技術(shù)體系，建立健康耕地評價系統(tǒng)與預(yù)警預(yù)測平臺。（6）集成耕地質(zhì)量與產(chǎn)能協(xié)同提升技術(shù)模式。

三、農(nóng)機(jī)裝備研制

主要目標(biāo)：聚焦大型高端智能農(nóng)機(jī)裝備、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備重點(diǎn)方向，突破一批標(biāo)志性整機(jī)裝備和關(guān)鍵零部件，推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)裝備融合應(yīng)用，不斷提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化水平。

重點(diǎn)方向：（1）研究農(nóng)機(jī)裝備—動植物—土壤環(huán)境互作規(guī)律及種植養(yǎng)殖生產(chǎn)調(diào)控新原理新方法，開發(fā)關(guān)鍵算法、人工智能模型、農(nóng)業(yè)傳感器、農(nóng)機(jī)衛(wèi)星網(wǎng)聯(lián)技術(shù)、高壓共軌系統(tǒng)、耐磨低阻入土部件、雙結(jié)打結(jié)器等核心零部件、技術(shù)和系統(tǒng)。（2）研發(fā)大馬力無級變速拖拉機(jī)、新能源拖拉機(jī)、高效精量播栽、精準(zhǔn)水肥藥施用、糧油作物及大宗經(jīng)濟(jì)作物高效低損收獲等大型高端智能農(nóng)機(jī)。（3）研發(fā)丘陵山地及水田專用拖拉機(jī)、山地多功能動力平臺、黏重土壤播栽、糧油棉糖果菜茶藥等輕簡采收、熱帶作物生產(chǎn)等丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備。（4）研發(fā)設(shè)施電動作業(yè)及運(yùn)輸、工廠化育秧（苗）、高效嫁接移栽、果蔬高效收獲及選擇性采摘、環(huán)境智能調(diào)控、生長信息及病蟲害監(jiān)測等設(shè)施種植裝備及作業(yè)機(jī)器人。（5）研發(fā)精準(zhǔn)飼喂（投餌）、智能巡檢、疫苗自動注射、轉(zhuǎn)盤式擠奶、環(huán)境智能管控、高效起捕、深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖、糞污及尾水處理等畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖裝備及作業(yè)機(jī)器人。（6）研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地高效凈理、節(jié)能干燥、分選分級、切制加工、保質(zhì)儲運(yùn)、畜禽屠宰分割等農(nóng)產(chǎn)品初加工裝備。

四、農(nóng)作物病蟲害防控

主要目標(biāo)：加快揭示主要農(nóng)作物有害生物暴發(fā)成災(zāi)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)體系建設(shè)，創(chuàng)新綠色防控技術(shù)產(chǎn)品，建立綜合防控技術(shù)體系，有效應(yīng)對主要農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生。

重點(diǎn)方向：（1）探明農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、耕作制度變革、氣候條件變化、外來物種入侵等新形勢下主要農(nóng)作物重大病蟲害的發(fā)生演替規(guī)律和災(zāi)變機(jī)制，闡明植物—微生物—害蟲—天敵昆蟲四營養(yǎng)級間互作機(jī)制，解析作物抗病蟲害機(jī)制并挖掘抗性資源。（2）持續(xù)創(chuàng)新大區(qū)域、長時效、智能化的農(nóng)作物有害生物的檢測、監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)體系。（3）推動生物防治、植物免疫、信息素防控、理化誘殺、信息迷向及生態(tài)調(diào)控等技術(shù)迭代升級，創(chuàng)制綠色農(nóng)藥、RNA生物農(nóng)藥、信息素誘控劑、微生物農(nóng)藥等新產(chǎn)品。（4）創(chuàng)新病蟲害智能識別技術(shù)，研發(fā)病蟲害智能監(jiān)測、精準(zhǔn)對靶施藥等智慧植保新裝置新裝備。（5）創(chuàng)新農(nóng)作物抗病蟲性評價與抗性治理體系，建立入侵新發(fā)突發(fā)有害生物的主動防御體系，構(gòu)建主要農(nóng)作物重大病蟲害全程防控綜合技術(shù)體系。

五、畜禽水產(chǎn)疫病防控

主要目標(biāo)：加快突破重大疫病發(fā)生流行的基礎(chǔ)理論研究，增強(qiáng)畜禽水產(chǎn)疫病防控關(guān)鍵技術(shù)原始創(chuàng)新能力，創(chuàng)制安全高效疫苗新產(chǎn)品，提升重大動物疫病和農(nóng)業(yè)生物安全防控技術(shù)水平，支撐保障肉蛋奶、水產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

重點(diǎn)方向：（1）開展畜禽水產(chǎn)疫病的病原學(xué)與流行病學(xué)研究，解析重要疫病的流行傳播機(jī)制及動物病原耐藥性產(chǎn)生、傳播和控制機(jī)制，揭示重要病原的結(jié)構(gòu)與功能，闡明重要病原—宿主—生境互作機(jī)制。（2）開發(fā)和應(yīng)用基于組學(xué)、大數(shù)據(jù)、人工智能的畜禽水產(chǎn)疫病早期風(fēng)險評估與預(yù)警技術(shù)，研發(fā)智能監(jiān)測設(shè)備和系統(tǒng)。（3）突破精準(zhǔn)高效疫苗研發(fā)、藥物分子設(shè)計(jì)與遞送、高效新型佐劑創(chuàng)制、病原快速識別與分子溯源等重大關(guān)鍵技術(shù)。（4）創(chuàng)制基因標(biāo)記疫苗、mRNA疫苗等安全高效的疫苗新產(chǎn)品，研發(fā)疫病快速、高通量的診斷新產(chǎn)品，研發(fā)原創(chuàng)獸藥、新型中獸藥、生物治療制劑等新產(chǎn)品。（5）集成監(jiān)測、檢疫、免疫、診斷、消毒、無害化處理等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建畜禽水產(chǎn)疫病綜合防控技術(shù)體系，開展重大疫病凈化與根除應(yīng)用示范。

六、高效種植養(yǎng)殖

主要目標(biāo)：以糧油棉糖作物大面積單產(chǎn)提升、高效設(shè)施種植、畜禽水產(chǎn)集約化養(yǎng)殖為方向，集成創(chuàng)新適應(yīng)不同生產(chǎn)場景的系統(tǒng)化技術(shù)體系，構(gòu)建綠色智能高效生產(chǎn)模式，顯著提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

重點(diǎn)方向：（1）解析作物產(chǎn)量、品質(zhì)與資源利用互作關(guān)鍵過程及其生理生態(tài)機(jī)理，揭示作物系統(tǒng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)與資源高效協(xié)同的機(jī)制及調(diào)控途徑。（2）突破作物精準(zhǔn)栽培、綠色耕作、水肥精準(zhǔn)調(diào)控、智慧管理等關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)制新型農(nóng)業(yè)綠色投入品。（3）創(chuàng)建適應(yīng)不同區(qū)域、不同經(jīng)營主體作物大面積均衡增產(chǎn)提質(zhì)增效的精準(zhǔn)化、智慧化和輕簡化種植栽培體系與模式。（4）探明飼料飼草高效轉(zhuǎn)化和碳氮高效沉積機(jī)制，揭示畜禽水產(chǎn)精準(zhǔn)飼養(yǎng)營養(yǎng)代謝基礎(chǔ)，創(chuàng)新從營養(yǎng)供給到品質(zhì)形成的全過程營養(yǎng)代謝理論。（5）精準(zhǔn)評定飼料原料營養(yǎng)價值和畜禽水產(chǎn)動物營養(yǎng)需要量，攻克非糧飼料資源高值化利用技術(shù)與工藝。（6）研制新型飼料資源與安全高效健康養(yǎng)殖綠色投入品，形成“糧—飼”聯(lián)產(chǎn)增收生產(chǎn)模式，構(gòu)建綠色節(jié)糧低碳養(yǎng)殖綜合技術(shù)體系。（7）突破高水效農(nóng)業(yè)理論和方法，研發(fā)作物高效用水的關(guān)鍵技術(shù)，研制適合國情的智慧灌溉裝備、抗旱節(jié)水產(chǎn)品，構(gòu)建農(nóng)業(yè)節(jié)水監(jiān)測評價指標(biāo)體系，創(chuàng)新稻漁綜合種養(yǎng)和工廠化循環(huán)水利用等新技術(shù)新模式。

七、綠色低碳農(nóng)業(yè)

主要目標(biāo)：加快農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)應(yīng)對氣候變化科技創(chuàng)新，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，推動投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，不斷提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。

重點(diǎn)方向：（1）解析種養(yǎng)業(yè)溫室氣體排放、面源污染特征機(jī)理、遷轉(zhuǎn)規(guī)律和源頭追溯，建立種養(yǎng)業(yè)環(huán)境足跡評估方法規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)體系和背景數(shù)據(jù)庫。（2）突破農(nóng)業(yè)面源污染物降存減活與遷移阻控技術(shù)。（3）創(chuàng)新秸稈還田增碳和生物質(zhì)能等多元利用、糞肥種養(yǎng)循環(huán)與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)控污減排協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。（4）科學(xué)評價草原放牧、近海捕撈、大水面生態(tài)漁業(yè)等畜牧業(yè)、漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)承載能力，開發(fā)高效生態(tài)增養(yǎng)殖技術(shù)和可持續(xù)漁業(yè)捕撈技術(shù)，形成畜牧業(yè)、漁業(yè)資源精準(zhǔn)管理模式。開展近海漁業(yè)資源監(jiān)測評估，發(fā)展基于環(huán)境DNA、物聯(lián)網(wǎng)、聲學(xué)等的新監(jiān)測評估技術(shù)，為主要漁業(yè)種類限額捕撈和總量控制提供支撐。（5）開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)溫室氣體減排新路徑，構(gòu)建氣候智慧型技術(shù)模式，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)增產(chǎn)增匯減排能力。

八、農(nóng)產(chǎn)品加工與食品制造

主要目標(biāo)：突破全加工周期的品質(zhì)精準(zhǔn)調(diào)控、資源減損提質(zhì)和智能高效制造等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸和裝備，構(gòu)建多元化食物供給體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定性，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟新領(lǐng)域新賽道。

重點(diǎn)方向：（1）開展針對食品制造過程和目標(biāo)品質(zhì)要求的農(nóng)產(chǎn)品原料物質(zhì)基礎(chǔ)演變機(jī)制研究，加強(qiáng)食物營養(yǎng)與健康因子作用機(jī)理研究。（2）研究農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后生理、病理及環(huán)境因子等信息智能感知技術(shù)，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品保鮮和儲運(yùn)等減損保質(zhì)新技術(shù)。（3）開展糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工適應(yīng)性研究、原料與加工技術(shù)的匹配性研究，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)數(shù)字化表征技術(shù)、多維全組分適度加工技術(shù)。（4）研究新型食品資源開發(fā)技術(shù)，集成微生物組學(xué)、人工智能、大數(shù)據(jù)、材料科學(xué)與智能制造等前沿技術(shù)，創(chuàng)制滿足新場景和特殊需求的新一代食品。（5）研究食品工業(yè)機(jī)器人、自適應(yīng)交互先進(jìn)加工技術(shù)及裝備，研發(fā)綠色化、智能化的農(nóng)產(chǎn)品加工成套技術(shù)裝備，構(gòu)建食品數(shù)字化設(shè)計(jì)和制造體系。

九、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

主要目標(biāo)：創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)測、風(fēng)險評估、膳食營養(yǎng)等關(guān)鍵技術(shù)體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為從田間地頭到百姓餐桌的營養(yǎng)健康需求提供更好科技保障。

重點(diǎn)方向：（1）開展新型污染物、生物毒素、過敏原等危害物和潛在有害代謝產(chǎn)物靶向篩查與精準(zhǔn)確證，闡明安全風(fēng)險的相關(guān)機(jī)理。（2）開展替代蛋白等質(zhì)量安全與營養(yǎng)功效評價研究，闡明新資源的安全性。（3）研究農(nóng)產(chǎn)品中功能性成分的高效識別、深度發(fā)掘及活性保持技術(shù)，針對特定人群的健康需求，優(yōu)化推進(jìn)安全營養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品組合的膳食方案。（4）研究多維時空安全、營養(yǎng)與感官品質(zhì)在線評價、質(zhì)量控制、真實(shí)性檢測技術(shù)，研發(fā)智能化監(jiān)控、識別、分級的一體化設(shè)備及系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品分等分級、真?zhèn)舞b別與溯源。（5）構(gòu)建新型危害物識別元件庫，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測系統(tǒng)，構(gòu)建全鏈條風(fēng)險因子高效識別與主動防控關(guān)鍵技術(shù)體系。

十、鄉(xiāng)村發(fā)展

主要目標(biāo)：聚焦鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低碳生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理等關(guān)鍵技術(shù)模式，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價值，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供更多科技供給方案，提高推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的效力效能。

重點(diǎn)方向：（1）研究構(gòu)建適宜于東部、中西部和東北地區(qū)等不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展模式和推進(jìn)路徑。（2）突破特色果蔬、特色油料、糖料作物、食用菌、肉類產(chǎn)品等“土特產(chǎn)”關(guān)鍵技術(shù)裝備，加強(qiáng)優(yōu)良品種選育擴(kuò)繁、高效生產(chǎn)與綠色防控、精深加工、智能分級和冷藏保鮮技術(shù)集成創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)全鏈條轉(zhuǎn)型升級。（3）研發(fā)適用于不同區(qū)域的農(nóng)村生活垃圾、生活污水、廁所糞污等處理及資源化利用技術(shù)模式，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升監(jiān)測評估技術(shù)體系。（4）研究低碳生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌整治提升、建筑本土化低碳改造設(shè)計(jì)、村民基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)能力提升等關(guān)鍵技術(shù)，打造高品質(zhì)低碳鄉(xiāng)村。（5）研究鄉(xiāng)村治理、文化康養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈前后延伸等數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)，推動信息數(shù)據(jù)集成共享，助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)升級。（6）集成應(yīng)用鄉(xiāng)村空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、鄉(xiāng)村文旅、宜居住宅等關(guān)鍵技術(shù)模式。